宿州市財(cái)政2017年積極推廣PPP模式
2017年12月27日 08:44 來(lái)源：財(cái)政部 【打印】 
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立完善工作機(jī)制。深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部以及省政府印發(fā)的操作指南、管理辦法等重要文件，代市政府起草了《關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的實(shí)施意見(jiàn)》，匯總各部委在項(xiàng)目限制性邊界條件、項(xiàng)目謀劃、實(shí)施方案比選、融資成本控制等方面制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，制定了流程圖、限制性條件和領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。為進(jìn)一步整合PPP扶持政策，市財(cái)政局代市政府起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)<安徽省支持政府和社會(huì)資本合作（PPP）若干政策>的實(shí)施方案》，結(jié)合不同領(lǐng)域項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理、公路交通、鐵路、能源、水利、社會(huì)等領(lǐng)域支持政策進(jìn)一步細(xì)化明確。
二是強(qiáng)化財(cái)政責(zé)任，提供項(xiàng)目保障。建立PPP項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任統(tǒng)計(jì)分析制度，嚴(yán)格監(jiān)控PPP項(xiàng)目支出責(zé)任。加強(qiáng)PPP綜合信息平臺(tái)管理，從準(zhǔn)入條件、流程管理、數(shù)據(jù)更新、管理責(zé)任等方面提出明確要求。提供項(xiàng)目保障，根據(jù)我市PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求狀況，市財(cái)政局積極組織編列2017年度預(yù)算，截至目前市本級(jí)已撥付1.2億元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼至項(xiàng)目單位。
三是加大智力支持力度，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。2016年市財(cái)政在全省率先建立了PPP項(xiàng)目專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇了20家資質(zhì)過(guò)硬、實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)良的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，開(kāi)展財(cái)政承受能力論證和物有所值評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照財(cái)政部一系列制度規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，確保每個(gè)PPP項(xiàng)目“都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)”。
四是精心謀劃項(xiàng)目，加大調(diào)度力度。市財(cái)政局會(huì)同主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行摸排篩選，建立PPP備選項(xiàng)目庫(kù)，并在財(cái)政部門戶網(wǎng)站上對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，同時(shí)對(duì)準(zhǔn)備成熟項(xiàng)目，通過(guò)市縣、省、財(cái)政部PPP中心審核后，納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理。建立工作臺(tái)賬，定期向市委市政府報(bào)送改革進(jìn)展；及時(shí)總結(jié)成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，組織編寫(xiě)我市汴北污水處理廠一期管網(wǎng)配套建設(shè)項(xiàng)目成功案例，并報(bào)送財(cái)政部；加快推進(jìn)項(xiàng)目，將PPP項(xiàng)目納入市城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部年度考核任務(wù)。
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