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杭州市余杭區(qū)切實(shí)加強(qiáng)PPP投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作

2018年04月19日 08:37 來(lái)源:財(cái)政部打印

 

  一是選取適宜采用PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目。余杭區(qū)目前主要涉及的建設(shè)領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境綜合治理、重大市政工程、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、體育、文化等政府負(fù)有提供公共服務(wù)職責(zé)且適宜市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目。

  二是按規(guī)定程序開(kāi)展“兩評(píng)”工作,即PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)與財(cái)政承受能力論證。確保項(xiàng)目運(yùn)用PPP模式建設(shè)物有所值,且財(cái)政承受能力未超10%的上限。

  三是重點(diǎn)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目合同的合規(guī)性和合法性審查,主要包括:1.合同主體的主要權(quán)利、義務(wù)審查;2.投資計(jì)劃及融資方案審查;3.合作項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)承擔(dān)及違約事項(xiàng)、投資控制、融資條件、投融資監(jiān)管等審查;4.合作項(xiàng)目工程建設(shè)條件、進(jìn)度安排、質(zhì)量、安全要求、管理、工程竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)審查;5.合作項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的內(nèi)外部條件審查;6.社會(huì)資本主體項(xiàng)目移交審查;7.合作項(xiàng)目的退出機(jī)制審查,明確合同解除事由、解除程序及合同解除后的清算、項(xiàng)目移交等。8.審查項(xiàng)目合同的其他未盡事項(xiàng),包括合同變更與修訂、合同的轉(zhuǎn)讓、保密條款、信息披露、廉政和反腐等。