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高度重視 依規推進 內蒙古呼和浩特市清理規范PPP項目庫

2018年04月16日 08:51 來源:財政部打印

   2017年11月,財政部為了深入貫徹全國金融工作會議精神,進一步規范政府和社會資本合作(PPP)項目運作,防止PPP異化為新的融資平臺,堅決遏制隱性債務風險增量,印發了《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔2017〕92號)。文件要求統一認識,分類施策,嚴格管理,一方面嚴格新項目入庫標準,另一方面集中清理已入庫項目。呼市財政局高度重視此項工作,歷時近5個月,清理規范了呼市PPP項目庫。

  一、領導高度重視,大力推動開展工作

  為貫徹落實文件精神,呼市財政局多次召開市本級項目單位、各旗縣區財政局參加的專門會議,要求依規清理項目,規范完善項目入庫所需文件資料,切實做到項目入庫所需資料的真實、完整、準確、及時,規范推進PPP項目實施。各項目主管部門和實施單位大力配合,切實落實主體責任,依規清理規范入庫項目。

  2017年12月和2018年1月,呼市財政局分兩次向市政府上報自查情況及存在的問題,3月份向市委、市政府主要領導上報專題簽報,并及時向自治區財政廳上報工作總結及建議。3月份,市政府領導主持召開專題會議和現場會,研究解決呼市高架快速路等重點PPP項目的規范入庫問題,要求各項目單位盡快補充完善入庫所需的文件手續,承擔項目規范入庫的主體責任,在財政部規定時間前完成相關工作,確保整改到位,實現規范入庫。

  二、依規推進,協調配合,扎實清理規范項目庫

  呼市財政局積極發揮財政部門職能作用,在近5個月的時間中做了大量基礎性工作,扎實清理規范我市PPP項目庫,確保按照國家規定時限整改到位、規范入庫。一是健全工作機制,由金融科和PPP中心共同工作,落實專人負責,每一環節都明確任務分工、工作要求和時間進度;二是建立健全專人負責、持續跟蹤、動態調整的常態化管理機制,及時將條件不符合、操作不規范、信息不完善的23個項目申請清理退庫,不斷提高項目管理庫信息質量和管理水平;三是對已入庫各項目的入庫要件逐一檢查,及時跟蹤督導,對照92號文件要求核查相關文件;四是在項目單位的配合下,完成財政部自查表、清庫規范表等各類統計報表;五是與項目單位、旗縣區財政局開展會審,對PPP項目入庫填報情況逐一審核,查漏補缺,規范入庫資料;六是核實完善了全市PPP項目財政補貼支出表和PPP開發目錄。

  經過本次清理規范,目前,我市有30個項目納入PPP綜合信息平臺,總投資1473.25億元,主要涉及軌道交通、市政工程、保障性安居工程、文化體育等領域。