玉溪市澄江縣政府和社會資本合作(PPP)項目 清理整改工作取得階段性成效
2018年04月16日 08:44 來源:財政部 【打印】
根據國家、省、市關于開展PPP項目庫集中清理的有關要求,玉溪市澄江縣對轄區內所有PPP項目采取嚴格出庫清查。經過三個月的多輪自查,徹底全面整改,澄江縣PPP項目“一方案兩報告”于3月中旬全部通過市級PPP專家組復審,完成市級入庫檢查,清理整改工作取得階段性成效。
一是投資管控理念進一步強化。在清理整改過程中,各項目從可行性研究著手自查,嚴控初始規模投資,強化管理,結合實際提出控制工程量及投資額的方案。經重新梳理,降低投資規模項目2個,項目投資得到進一步控制,項目實施機構投資管控理念得到進一步強化。
二是財政承受能力論證進一步規范。結合前期PPP項目財政承受能力論證中存在各年度財政支出增長比例不一致等不完善的情況,在本次整改優化實施方案基礎上,結合項目實際進展及合同約定,嚴格按照《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》的要求,嚴控10%的政策紅線,依據最新的財政數據完成財政承受能力的重新論證。財政承受能力論證得到進一步規范,有效防范了財政支出風險。
三是政府支出責任進一步壓縮。澄江縣通過挖掘項目收益,科學合理測算分析,降低運營成本,優化實施方案,有4個項目實現了壓縮政府支出責任的目標,清理整改工作取得實效。
四是實現項目庫規范管理。建立了全縣統一的項目目錄,各項目以目錄排序進行財政承受能力論證。按照項目庫管理“能進能出”的原則,對不具備條件、不規范操作的項目清退出庫。本次整改清理退庫政府付費項目1個,標志著澄江縣PPP項目從快速推進逐步邁入了規范實施的新階段。
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