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阜陽市規范推進PPP項目

2017年11月21日 08:33 來源:財政部打印

  自開展政府和社會資本合作(PPP)以來,阜陽市嚴格按照財政部統一部署,規范操作、防范風險,推動PPP項目的健康發展,取得了初步成效。

  一是狠抓規范管理。嚴把PPP模式的適用范圍和邊界,防止將商業項目和純工程項目包裝成PPP項目進行融資,堅決剔除不規范項目。規范項目開發,不觸底線、不碰紅線,做真PPP項目。創新管理方式,實現項目全生命周期動態管理。

  二是嚴格風險控制。完善風險分擔機制,防止風險不合理轉移。加強財政支出責任監測,嚴守財政支出10%的“紅線”。控制實體企業融資杠桿倍數,強化資本金管理,強化穿透原則。加強部門監管協同聯控,預防金融財政風險。

  三是系統優化管理。科學制定項目實施方案,充分利用市場創新。嚴格合同管理,規范績效付費。鼓勵融資創新,提高項目的可融性,降低融資成本。

  四是全面實施績效管理。細化績效考核標準,完善按效付費機制,優化全生命周期一體化管理。對無運營內容、無績效考核機制、社會資本不實際承擔建設運營風險的項目不得安排財政資金。

  目前,我市納入財政部PPP項目綜合信息平臺管理并對外發布的項目共40個,投資額478.26億元。其中,28個項目落地實施,投資額362.87億元,落地率70%。