財政部規范PPP綜合信息平臺項目庫管理
2017年11月21日 08:28 來源：中國政府采購報 【打印】
財政部日前印發《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》，明確進一步規范PPP項目運作，防止PPP異化為新的融資平臺，堅決遏制隱性債務風險增量，將規范全國PPP綜合信息平臺項目庫（以下簡稱“項目庫”）管理。
通知強調，各級財政部門要深刻認識當前規范項目庫管理的重要意義，及時糾正PPP泛化濫用現象，進一步推進PPP規范發展，著力推動PPP回歸公共服務創新供給機制的本源，促進實現公共服務提質增效目標，夯實PPP可持續發展的基礎。按項目所處階段將項目庫分為項目儲備清單和項目管理庫：將處于識別階段的項目，納入項目儲備清單，重點進行項目孵化和推介；將處于準備、采購、執行、移交階段的項目，納入項目管理庫，按照PPP相關法律法規和制度要求，實施全生命周期管理，確保規范運作。嚴格項目管理庫入庫標準和管理要求，建立健全專人負責、持續跟蹤、動態調整的常態化管理機制，及時將條件不符合、操作不規范、信息不完善的項目清理出庫，不斷提高項目管理庫信息質量和管理水平。
通知指出，各級財政部門應認真落實相關法律法規及政策要求，對新申請納入項目管理庫的項目進行嚴格把關，優先支持存量項目，審慎開展政府付費類項目，確保入庫項目質量。對于存在不適宜采用PPP模式實施，前期準備工作不到位，未建立按效付費機制等三類情形之一的項目，不得入庫。此外，通知稱，財政部還將集中清理已入庫項目。屬于不適宜采用PPP模式實施、前期準備工作不到位等2類不得入庫情形或存在5類情形之一的項目，應予以清退：一是未按規定開展“兩個論證”。二是不宜繼續采用PPP模式實施。三是不符合規范運作要求。四是構成違法違規舉債擔保。五是未按規定進行信息公開。