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云南積極推進政府采購合同融資及信用擔保工作

2025年07月25日 09:16 來源:中國政府采購網打印

   為進一步發揮政府采購政策功能作用,助力中小企業紓困解難,持續優化營商環境,根據《保障中小企業款項支付條例》、《國務院辦公廳關于印發〈政府采購領域整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展三年行動方案(2024—2026年)〉的通知》(國辦發〔202433號)等文件精神,云南省財政廳優化政府采購電子交易平臺(以下簡稱平臺)功能,為政府采購合同融資及信用擔保工作提供全方位支撐服務,從20256月起在全省全面啟用。現將有關事項通知如下:

  一是政府采購合同融資(以下稱政采貸)及信用擔保,是緩解中小企業資金難題、降低供應商交易成本的有效舉措。政采貸是政府采購項目的中標(成交)供應商,以中標(成交)通知書或采購合同,向金融機構申請融資貸款,采購人將合同款項支付到融資回款賬戶后,金融機構按照融資協議約定收回貸款。政府采購信用擔保包括投標、履約及預付款保函,其中,投標、履約保函是供應商在政府采購投標(響應)、合同履約等過程中,向采購人及其委托的采購代理機構出具由金融機構提供保證的投標(響應)、履約憑證,用以替代原需繳納的投標(響應)保證金和履約保證金;預付款保函是采購人支付預付款前,為防范中標(成交)供應商不按照法律規定和合同約定履行義務,要求中標(成交)供應商提供金融機構出具的承擔返還預付款的擔保憑證。

  二是積極支持政采貸及信用擔保業務電子化運行。有意愿的金融機構可以通過平臺展示政采貸及信用擔保有關產品信息,查詢全省政府采購項目情況;有條件的金融機構還可按照總對總模式與平臺直連,實時獲取融資回款進度和保函使用情況等,精準評估融資及擔保業務風險。有意愿的中小企業供應商可以根據自身實際需求,通過平臺查詢、比對金融產品信息,快速篩選適配方案,在線提出業務申請,進行融資回款賬戶鎖定,切實提高融資及擔保成功率。

  三是合力推動政采貸及信用擔保工作高效開展。各級財政部門要將政采貸及信用擔保工作作為政府采購促進中小企業發展的重要抓手,加大宣傳引導力度,調動有關市場主體參與的積極性。采購人對供應商提交的政采貸賬戶變更及鎖定申請,原則上應在5個工作日內完成審核,并嚴格按合同約定向融資回款賬戶支付合同款項。平臺運維機構要加強技術保障與服務支撐,不斷提升平臺公共服務水平。任何單位和個人不得干預供應商自主選擇金融機構及金融產品,不得干預金融機構依法依規開展業務,不得違規泄露政府采購金融服務數據。