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國(guó)采中心:謀劃中央集采工作高質(zhì)量發(fā)展
2023年12月01日 08:53 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 【打印】
近日,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)采中心)圍繞四個(gè)主題召開的中央國(guó)家機(jī)關(guān)2023年政府集中采購(gòu)工作座談會(huì)圓滿結(jié)束。國(guó)采中心黨委書記王德、財(cái)政部國(guó)庫(kù)司相關(guān)人員出席了座談會(huì)。
會(huì)議以座談的形式,充分聽取了中央單位50多個(gè)部門對(duì)于政府集中采購(gòu)工作的意見建議,國(guó)采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了2023年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作、采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、工程施工框架協(xié)議和競(jìng)爭(zhēng)性磋商以及電子賣場(chǎng)建設(shè)等有關(guān)情況。
會(huì)議提出,下一步,國(guó)采中心將積極探索政府集中采購(gòu)提質(zhì)增效的新路徑和新辦法,同時(shí),把與會(huì)代表提出的意見建議融入到下一步的采購(gòu)工作中,努力提供更加優(yōu)質(zhì)高效的集中采購(gòu)服務(wù)保障。重點(diǎn)在以下幾方面發(fā)力。
積極構(gòu)建統(tǒng)一政府采購(gòu)大市場(chǎng)。國(guó)采中心作為中央集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),將在今年互聯(lián)互通和簽署聯(lián)合采購(gòu)協(xié)議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)互通的覆蓋面,繼續(xù)打通堵點(diǎn)和淤點(diǎn),做實(shí)聯(lián)合采購(gòu)的內(nèi)容。以軟件、汽車等品目為突破口,試行中央和地方共同征集、結(jié)果共享。同時(shí),針對(duì)目錄外常用品目,探索建設(shè)消防、醫(yī)療、移民、儲(chǔ)備物資等特色場(chǎng)館,集中采購(gòu)需求,提高議價(jià)能力,提升采購(gòu)政策的執(zhí)行效果。此外,對(duì)重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),探索訂購(gòu)、首購(gòu)、強(qiáng)制采購(gòu)等方式,加大采購(gòu)力度,暢通自主創(chuàng)新產(chǎn)品在電子賣場(chǎng)的銷售和產(chǎn)品更新渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大電子賣場(chǎng)用戶范圍,以采購(gòu)規(guī)模效應(yīng),助力國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的提升。
大力探索人工智能采購(gòu)場(chǎng)景運(yùn)用。今年9月,國(guó)采中心成立了政府采購(gòu)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用課題研究組,旨在推動(dòng)采購(gòu)項(xiàng)目智能評(píng)審,發(fā)揮政府采購(gòu)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和作用。人工智能在各行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景非常豐富,國(guó)采中心愿意成為各行業(yè)主管部門探索本行業(yè)政府采購(gòu)人工智能應(yīng)用的橋梁和紐帶,積極對(duì)接需求端和供給側(cè),挖掘人工智能應(yīng)用場(chǎng)景需求,提升工作質(zhì)量和水平,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。國(guó)采中心會(huì)同黑龍江省財(cái)政廳編制完成了辦公家具、辦公軟件、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通用耗材5個(gè)品目的采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。從工作實(shí)際出發(fā),編制了食材采購(gòu)等13個(gè)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引,還與國(guó)家移民局、北京市消防救援總隊(duì)等單位合作編制了7個(gè)品目的部門采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)。下一步,國(guó)采中心將幫助采購(gòu)單位提升采購(gòu)需求編制水平,協(xié)助落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。同時(shí),結(jié)合實(shí)踐情況和政策要求,實(shí)時(shí)更新需求標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)引,不斷提升采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。通過預(yù)留份額、價(jià)格優(yōu)惠、降低門檻、簡(jiǎn)化流程等途徑,為中小微企業(yè)發(fā)展提供更加充分的市場(chǎng)空間和便利條件,激發(fā)市場(chǎng)活力,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步,國(guó)采中心將繼續(xù)做好關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目采購(gòu)。比如,疫苗、儲(chǔ)備物資等項(xiàng)目的采購(gòu),保障國(guó)家重大方針政策實(shí)施。
并通過集中采購(gòu)工作,更大力度、更加有效地吸引和利用外商投資,為更好統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局服好務(wù)。
著力提升政府采購(gòu)能力和水平。國(guó)采中心成立20年來(lái),市場(chǎng)不斷變化,政策制度推陳出新,對(duì)國(guó)采中心的服務(wù)能力和專業(yè)水平也提出了更高要求。為此,從去年以來(lái),國(guó)采中心成立了6個(gè)專項(xiàng)工作小組,瞄準(zhǔn)政府采購(gòu)法修訂、框架協(xié)議執(zhí)行、需求標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、采購(gòu)組織評(píng)審等關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)開展深入研究,同時(shí)建立起月度采購(gòu)業(yè)務(wù)會(huì)商、與財(cái)政監(jiān)管部門雙月懇談等工作機(jī)制,為政策主管部門建言獻(xiàn)策。此外,努力探索與采購(gòu)人單位形成合力,進(jìn)一步推動(dòng)政府采購(gòu)工作的開展。
來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、教育部、公安部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、北京大學(xué)、清華大學(xué)和北大醫(yī)院等50多個(gè)中央單位及有關(guān)高校和醫(yī)院的采購(gòu)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì),并提出了有針對(duì)性的意見建議。(記者袁瑞娟報(bào)道 )
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