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江蘇:履約質量抽檢倒逼采購成效提升

2019年12月19日 08:28 來源:政府采購信息網打印

  履約驗收作為政府采購的收尾環節,是確保政府采購成效的重要保障。需要正視的是,驗收環節把關不嚴、采購主體履約管理缺位、“重程序輕結果”等問題,在當前的政府采購活動中仍然客觀存在。
  
  江蘇省向來高度關注履約驗收。該省政府采購中心將履約檢查作為提升服務質量的重要舉措,曾多次深入一線檢查供應商履約情況,向采購人了解相關情況,并積極向監管部門提出相關工作建議,努力推動政府采購活動從“程序導向”向“結果導向”轉變。
  
  確定12家供應商 全方位檢查履約情況
  
  近日,江蘇省政府采購中心聯合有關單位,對2017-2019年度江蘇省暨南京市國家機關、事業單位和社會團體會議接待定點供應商在服務期內的履約情況進行了專項檢查,依法履行集中采購機構職責,協助采購人落實好主體責任,督促供應商誠信履約。
  
  據了解,此次履約檢查工作是受財政部門委托。江蘇省政府采購中心制定了詳細的檢查方案,一方面通過隨機抽選的方式,從該項目四個分包中確定了12家會議定點供應商作為檢查對象,并提前通知供應商做好迎查準備;另一方面,及時函達檢查組相關單位,召開工作布置會議,明確履約檢查注意事項及具體人員分工。
  
  11月4日和5日,江蘇省政府采購中心與檢查組前往此次抽查的供應商單位進行現場檢查,查看履約工作臺賬,填寫《協議履行情況檢查表》。檢查表內容包括承辦會議場次、合計金額及4大類、10個檢查項目,從檔案管理、價格執行、費用結算、服務承諾、招標文件其他要求履行情況等方面,全方位地對供應商履約情況進行考核評分。
  
  總體情況良好 個別供應商需整改
  
  此次檢查總體情況良好,大多數被抽查單位檔案完整,在會議住宿、伙食及會議廳使用費等方面嚴格執行投標報價標準,提供公務卡結算等服務,優先保證了采購人獲得優質服務,多次圓滿完成三類會議承辦工作。其中,江蘇省行政學院培訓中心、江蘇議事園、江蘇鳳凰臺飯店有限公司、南京國信大酒店有限公司4家供應商履約表現較好。
  
  但檢查中也發現,個別供應商存在缺少會議通知、合同、協議等臺賬材料或未維護“財政部黨政機關會議定點場所管理信息系統”中的報價信息等問題。對此,檢查組現場提出了整改意見,相關單位詳細記錄并承諾立即整改。
  
   “入圍”≠“保險箱” 驗收檢查促進作用明顯
  
  現場檢查完成后,江蘇省政府采購中心召開了檢查結果評價會,與檢查組成員結合每個供應商的得分情況,研究討論具體結果評價及處理意見,并形成書面報告,報政府采購監管部門備案。詳細情況發布在江蘇政府采購網,向全社會通報。
  
  據了解,此次檢查結果將作為江蘇省進一步完善會議接待協議供貨采購工作的重要參考。對于檢查中發現的違約違規情況,將按照招標文件及協議具體規定作相應處理,并會持續關注核查整改情況。下一步,江蘇省政府采購中心將繼續加強對其他協議類供貨相關采購項目的履約驗收、結果評價等方面的審核把關,倒逼供應商慎重報價、嚴格履約,進一步提高政府采購效能。同時向全社會公示履約抽查結果及評價報告,實現從招標前端到履約后端的全流程信息公開。