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　 財(cái)政部2018年1月印發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），引起業(yè)界廣泛關(guān)注。《辦法》第三章第十一條第（三）項(xiàng)指出，代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是：擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。

　　財(cái)政部辦公廳2月13日發(fā)布《關(guān)于做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知》要求各代理機(jī)構(gòu)及時(shí)補(bǔ)充完善專職從業(yè)人員等登記信息。5月1日起,各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將登記信息不符合《辦法》要求的代理機(jī)構(gòu)從名錄中暫時(shí)移出并暫停其信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限,待其登記信息符合要求后予以恢復(fù)。

　　財(cái)政部關(guān)于代理機(jī)構(gòu)名錄登記的通知再次讓“5名專職從業(yè)人員”這一條款推成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。究竟如何認(rèn)定“5名專職從業(yè)人員”？對(duì)于“熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力”該如何把握？是否需要相應(yīng)的證明或者培訓(xùn)證件？

　　對(duì)于需要哪些相應(yīng)的證明或者培訓(xùn)證件這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)有多地發(fā)通知進(jìn)行了明確。如海南省財(cái)政廳日前就曾發(fā)布《關(guān)于規(guī)范我省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄登記和備案管理的通知》明確代理機(jī)構(gòu)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”海南分網(wǎng)登記錄入的“專職人員名單”一欄應(yīng)當(dāng)填入不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。其中必須上傳至少一名專職從業(yè)人員參加由省級(jí)以上財(cái)政部門或其委托的單位出具的人員培訓(xùn)證書(shū)或者培訓(xùn)證明，培訓(xùn)證明應(yīng)有培訓(xùn)人員名單。

　　近日，寧夏財(cái)政廳也發(fā)布了《關(guān)于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在寧夏政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》（寧財(cái)（采）發(fā)〔2018〕66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》明確：工商注冊(cè)地在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)的各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第二章名錄登記的有關(guān)規(guī)定在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)寧夏分網(wǎng)上修改、完善、確認(rèn)本公司登記的相關(guān)信息。名錄信息修改完成后還需在寧夏政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行備案，以便寧夏財(cái)政廳及時(shí)開(kāi)通相關(guān)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權(quán)限。工商注冊(cè)地不在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)的，且已經(jīng)按要求通過(guò)工商注冊(cè)地省級(jí)分網(wǎng)填報(bào)申請(qǐng)進(jìn)入名錄的各代理機(jī)構(gòu)，意在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)開(kāi)展代理業(yè)務(wù)及已經(jīng)開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，也應(yīng)在寧夏政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)上重新進(jìn)行備案。

　　《通知》明確凡具備6項(xiàng)條件的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，可在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)承攬政府采購(gòu)項(xiàng)目，其中包括：
　　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
　　2.具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所（含檔案室）并達(dá)到代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；
　　3.具備完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度；
　　4.具備相應(yīng)熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)的專職從業(yè)人員，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。其中，具有不少于5名專職從業(yè)人員接受過(guò)寧夏財(cái)政廳、寧夏政府采購(gòu)協(xié)會(huì)、財(cái)政部指定政府采購(gòu)宣傳媒體組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并取得證書(shū)；
　　5.在自有場(chǎng)所組織論證、標(biāo)前會(huì)等工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的會(huì)議室和錄音錄像等設(shè)施。影像資料隨項(xiàng)目后期檔案妥善保存，便于隨時(shí)調(diào)取查證；
　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。