內蒙古自治區政府和社會資本合作(PPP)項目2017年度進展情況匯報
2018年01月08日 08:37 來源:自治區財政廳 【打印】
截至2017年年底,全區PPP項目總數為1004個,總投資9033億元,涉及19個公共基礎設施和公共服務領域。
從項目級次上看,國家級示范項目35個,總投資近906億元;自治區級推介項目355個(包括國家示范項目),總投資4100億元;盟市實施項目649個,總投資4933億元;從行業分布情況看,主要集中在市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護、旅游等行業,占PPP項目總數和總投資額的65%和75%;從回報機制看,使用者付費項目286個,投資額1812億元,分別占項目總數和總投資額的28%和20%;政府付費項目424個,投資額3767億元,分別占項目總數和總投資額的42%和42%;可行性缺口補助項目294個,投資額3454億元,分別占項目總數和總投資額的29%和38%。政府付費類項目投資額所占比重有所增加。
截至2017年年底,我區共有112個項目落地(進入執行階段)。
從所屬領域看,112個項目涵蓋市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護等17個公共服務領域;從投資額度看,112個項目合同總投資達1423億元,簽約落地項目主要集中在市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護、水利建設等領域,其中政府計劃投資213億元,帶動社會資本投資1210億元,項目平均落地周期為11個月。共簽約社會資本135家,其中國企53家,民企82家,民企占比為61%,民企投資364.5億元,占總投資的25.6%。;從自治區推介和國家示范項目看,112個項目中有70個項目是自治區推介(43個)和國家示范(27個)項目,占落地項目總數的62.5%,項目操作程序較規范,落實較順利;從建設進度看,31個項目正式運營,投產達效,污水處理、供水供熱、市政道路、景觀綠化、交通運輸、生態建設和環境保護等領域運營的項目所占比重較大。從財政承受能力看,落地項目均嚴格按照規范流程,完成了物有所值評價論證和財政承受能力論證,所在地區PPP項目財政承受能力均未超年度財政支出10%的紅線。此外,127個項目已進入采購階段,正在進行招投標工作,有望實現投資1545億元。
從國家示范項目落地情況看,35個示范項目中27個項目已簽約落地,落地率為77%,總投資644.96億元,其中政府投資172.16億元,引入社會資本和金融機構投資472.8億元,第二批示范項目全部落地,第三批示范項目落地率70%。26個落地項目簽約社會資本37家,其中國企18家,民企19家,民企占比為51%,民企涉及投資110.42億元,占落地項目總投資額的17%。
從項目落地地區分布情況看,赤峰市(41個)、烏海市(11個)、興安盟(8個)、阿拉善盟(8個)、通遼市(7個)、呼和浩特市(6個)、包頭市(6個)、滿洲里市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市(5個)簽約落地項目個數較多。烏蘭察布市、鄂爾多斯市僅有3個項目落地,二連浩特市暫無項目落地
從地區落地項目投資額度看,呼和浩特市(422億元)、赤峰市(331億元)、包頭市(222億元)居于前列,鄂爾多斯(25.4億元)、阿拉善盟(23.3億元)烏蘭察布市(18.6億元)和滿洲里市(12.5億元)投資額較少。
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