奉新縣采用PPP模式 助推城鎮化 秀美鄉村建設
2017年11月15日 10:06 來源:財政部 【打印】
為加快城鎮化建設步伐,改變農村基礎設施建設滯后現狀,提升農村經濟發展能力,該縣不等不靠,開拓進取,大膽創新重點領域投融資機制,積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,引進社會資本參與重點領域基礎設施建設。
一是統一思想,精心策劃。思想是行動的先導。奉新縣政府高度重視重點領域基礎設施建設PPP項目政府采購工作,多次組織發改、城建、財政、環保、國資、農工部等相關部門進行專題研究,統一思想,區別輕重緩急,破解融資難題。精心策劃,要求相關部門了解情況、提出方案,成熟一個先行一個,充分考慮當地財政承受能力,優化工作流程,加快項目落地,盡早產生經濟效益和社會效益。
二是周密部署,嚴格評審。奉新縣財政局作為PPP項目重要職能部門,積極參加政府和社會資本(PPP)工作的協調與推進,按照財政部、省財政廳關于PPP工作的總體要求,準確把握PPP工作政策、流程、職責。廣泛收集整理相關資料,為政府領導決策提供參考。目前,已有2個項目已錄入財政部PPP綜合信息平臺,并通過省財政廳審核,面向社會公開。同時,奉新縣財政局積極與相關部門溝通,聘請PPP專業機構制定PPP實施方案、開展物有所值評價和財政承受能力評價,縣財政局對此論證進行了批復。
三是依法依規,陽光操作。奉新縣入庫的2個儲備項目總投資13.020828億元。一是城鎮化建設項目投資4.5億元,包括奉新縣文體中心、東湖公園、九天閣等道路建設;二是奉新縣農村基礎設施提升項目投資8.520828億元,包括:秀美鄉村扶貧項目、美麗示范風景線項目、縣鄉道路升級改造工程、奉新縣第六小學建設。根據《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發[2014]60號)、《中華人民共和國政府采購法》等有法律法規規定,牽頭單位采購方已分別與具備資質的政府采購代理機構簽訂委托協議,辦理了相關審批手續,2個項目均采用競爭性磋商方式進行。到現在為止,2個項目都已按規定掛網進行資格預審公告,政府采購活動正有條不紊進行。
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