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　　為落實(shí)好《省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》（蘇財(cái)辦〔2017〕4號）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部兩個“強(qiáng)制”要求，堅(jiān)持PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)地方政府PPP改革的主體責(zé)任，沛縣創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，按照“一個全程”“兩輪評審”“三級發(fā)布”“四項(xiàng)批復(fù)”規(guī)范PPP項(xiàng)目實(shí)施流程。

　　“一個全程”，即財(cái)政部門、主管部門、實(shí)施機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、法務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)全程參與PPP項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)。

　　“兩輪評審”，即項(xiàng)目實(shí)施方案編制完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)會同財(cái)政局組織PPP專家論證，經(jīng)專家論證通過后再組織發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門聯(lián)合評審，通過部門評審后報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施方案，進(jìn)入社會資本政府采購流程。

　　“三級發(fā)布”，即市場測試公告在縣人民政府網(wǎng)發(fā)布，資格預(yù)審及招標(biāo)公告在徐州政府采購網(wǎng)發(fā)布，省級示范項(xiàng)目在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布，提高項(xiàng)目招標(biāo)的公開性和競爭性。

　　“四項(xiàng)批復(fù)”，即縣財(cái)政局關(guān)于物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證的意見，縣政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)，縣人大常委會批準(zhǔn)政府付費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算及中長期財(cái)政規(guī)劃的批復(fù)，縣政府批準(zhǔn)PPP合同的批復(fù)。