銅陵市著力構(gòu)建“三個(gè)全覆蓋”的PPP項(xiàng)目庫(kù)
2017年12月14日 08:45 來(lái)源:財(cái)政部 【打印】
日前,銅陵市財(cái)政正式下達(dá)2018—2020年全市PPP項(xiàng)目責(zé)任清單,加快實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目庫(kù)“三個(gè)全覆蓋”。
一是空間區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,由部門謀劃向?qū)0嘀\劃轉(zhuǎn)變。成立了由市財(cái)政局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局等10個(gè)職能部門和咨詢機(jī)構(gòu)參加的謀劃指導(dǎo)組,集體謀劃、科學(xué)篩選PPP項(xiàng)目,全市共篩選入庫(kù)項(xiàng)目63個(gè),其中市本級(jí)40個(gè),縣區(qū)23個(gè)。
二是適宜領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋,由單一項(xiàng)目謀劃向綜合性項(xiàng)目謀劃轉(zhuǎn)變。按照“建設(shè)區(qū)位相近、建設(shè)內(nèi)容相連、建設(shè)類型相關(guān)”的原則捆綁打包,將新建項(xiàng)目和存量項(xiàng)目等進(jìn)行整合,形成集多類型工程為一體的綜合性項(xiàng)目包,涵蓋了公路橋梁、污水(垃圾)處理、教育文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)新城、特色小鎮(zhèn)、片區(qū)開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧城市等23個(gè)領(lǐng)域,總投資超過(guò)1000億元。
三是現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)全覆蓋,由重項(xiàng)目建設(shè)向重項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。深度挖掘PPP項(xiàng)目贏利點(diǎn),配置土地資源、廣告、物業(yè)收入等經(jīng)營(yíng)性資源,回報(bào)機(jī)制設(shè)計(jì)為可行性缺口補(bǔ)助和使用者付費(fèi)兩種模式;突出績(jī)效導(dǎo)向,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)考核,建立可用性付費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效掛鉤機(jī)制,確保提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。
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