浙江制定社會養(yǎng)老服務條例 將于3月1日起施行
2015年01月27日 09:57 來源：浙江日報 【打印】 
1月25日下午，浙江省十二屆人大三次會議第三次全體會議上，《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》以98.7%的贊成率，獲得高票通過。據(jù)悉，這是全國首部由人代會通過的社會養(yǎng)老服務地方性法規(guī)。該條例將于今年3月1日起施行。
據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，浙江省60歲及以上老年人有897萬多人，約占總人口的18.63%。預計到2020年，浙江省老年人口達到1186萬人，約占總人口的24%。高齡、失智失能、空巢老人逐年增多，社會養(yǎng)老服務需求日益突出。省人大常委會有關負責人表示，根據(jù)當前形勢，有必要根據(jù)有關法律和浙江省實際，制定相應的地方性法規(guī)，將社會養(yǎng)老服務方面的成功經(jīng)驗和政策措施制度化，以緩解養(yǎng)老服務發(fā)展中存在的一些問題，促進浙江省社會養(yǎng)老服務健康發(fā)展。
《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》界定了社會養(yǎng)老服務的性質，明確政府在社會養(yǎng)老服務中起主導作用，負有托底和提供基本養(yǎng)老公共服務等職責；對社會養(yǎng)老服務中的核心內(nèi)容居家養(yǎng)老服務，以及起重要支撐作用的機構養(yǎng)老服務，分別進行專章規(guī)定。特別是針對民間資本進入養(yǎng)老服務業(yè)遇到的困難，明確了用地、融資、財政補助等方面的激勵政策和保障措施，以鼓勵民間資本設立多種類型的養(yǎng)老機構，滿足多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求。
在該條例立法過程中，省人大及其常委會充分聽取民情、反映民智、集中民意，充分發(fā)揮代表在立法中的作用，強化人民代表大會的立法職能，是地方人大科學立法、民主立法的生動實踐。此前，該法規(guī)草案于2014年9月至12月經(jīng)省人大常委會三次審議。草案審議期間，兩次通過網(wǎng)上公開征求各界意見，通過立法調研、代表履職平臺、代表聯(lián)絡站等渠道，廣泛發(fā)動省人大代表參與，還首次召開立法協(xié)商會議收集各方意見建議。
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