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武漢市新洲區財政局:加強政府采購管理 推動營商環境再提升

2021年08月09日 13:25 來源:中國政府采購網打印

   聚焦李克強總理《在全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議上重要講話》精神,武漢市新洲區財政局持續深化“放管服”改革,不斷推進政府采購制度改革,積極推動政府采購營商環境再提升,積極投身武漢市建設“比肩國際、全國最優”營商環境標桿城市熱潮。

  一、采取便利透明舉措,促進公平采購

  一是建設電子系統。為了適應政府采購改革以及進一步優化營商環境要求,推進新洲區政府采購電子化工作,配合區公共資源交易中心,于2021年1月1日正式啟用新洲區政府采購電子商城。截至7月底,在電子商城共完成采購664筆,金額共計1570.5萬元。構建全區政府采購網上競價系統和網上商城,將19類通用貨物的小額采購納入網上競價和商城直購范圍,提高采購效率,降低采購成本,促進公平競爭。

  二是規范合同公告管理。落實采購人自采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在湖北省政府采購網或以上采購網上公告的要求,建立合同推送機制,合同上傳政府采購預算監督管理系統后,同步推送至湖北省政府采購網進行公開,接受社會監督。截至7月底,共發布政府采購合同信息148條。

  二、通過清壁壘嚴監管,促進公正采購

  一是清除門檻壁壘。按照財政部、省財政廳要求,開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理開展專項清理行動,對排斥、限制外地供應商自由進入本地政府采購市場的各類備選庫、名錄庫、資格庫一律取消,掃除政府采購地域壁壘,清除一切妨礙市場主體已進入市場的行為。目前,通過自查形式,組織采購人(各預算單位)報送備選庫、名錄庫、資格庫自查情況,并對重點項目進行重點核查,未發現采購人私設備選庫、資格庫、名錄庫等供應商庫。

  二是嚴格監督檢查。按照省市財政部門要求,已完成對隨機抽取的2家政府采購代理機構的書面審查、現場監督評價工作,認真審查審核數據資料,嚴格監督標準,確保監督檢查質量。在審查階段,要求被檢查評價代理機構及時、準確、全面的報送檢查資料,保證檢查資料的真實性、完整性。

  三、落實惠企利企政策,優化對企服務

  一是減少收費事項。根據《武漢市財政局關于進一步加強政府采購管理有關事項的通知》(武財采〔2019〕450號)要求,鼓勵各預算單位根據項目情況免收履約或減收履約保金,對信用記錄良好的投標人免收履約保證金,或允許以保函代替履約保證金。截至7月底,全區對53個簽訂政府采購合同的項目免收履約保證金。

  二是運用政府采購政策功能鞏固脫貧成果。開展832平臺農副產品預留份額填報工作,通過預留份額、“扶貧832”平臺采購等方式,優先采購貧困地區農副產品,支持扶貧產業企業發展壯大。截至7月底,在832平臺上已完成97.98萬元交易額,占預留采購額的73.69%。

  三是建立預付款保函制度。鼓勵采購人結合項目實際、供應商信用等情況,在采購合同簽訂后支付一定比例的預付款,政府采購合同設定首付款支付方式的,首付款支付比例原則上不低于合同金額的30%,對中小企業首付款支付比例可適當提高,切實減少供應商資金占用,有力舒緩了企業經營資金壓力。