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財(cái)政部唯一指定政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布媒體 國(guó)家級(jí)政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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北海政采八大方面24項(xiàng)“硬核”舉措 全力打造優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境3.0版

2021年06月16日 16:49 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)打印

      為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系,多維度、立體化、全方位地促進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,近日,北海市印發(fā)《2021年北海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》),《方案》聚焦供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn),逐一梳理、逐個(gè)剖析“對(duì)癥下藥”,圍繞八個(gè)方面謀篇布局,提出24條具體改革舉措,展現(xiàn)了北海市新一輪政府采購(gòu)改革全景,勾畫(huà)了北海市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境3.0版的完整“施工圖”。

落實(shí)采購(gòu)單位主體責(zé)任。以開(kāi)列清單的形式明確采購(gòu)人權(quán)責(zé)義務(wù),進(jìn)一步監(jiān)督采購(gòu)人切實(shí)履職盡責(zé),嚴(yán)把“采購(gòu)需求關(guān)”,做好采購(gòu)需求管理工作,從而形成科學(xué)、合理的采購(gòu)需求,同時(shí),制定采購(gòu)單位內(nèi)控制度標(biāo)準(zhǔn)模板,建立健全內(nèi)控制度,有效制約采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力的運(yùn)行。

完善電子采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)“政采云”平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善和細(xì)化平臺(tái)功能;全面實(shí)施全流程電子化招投標(biāo),提高采購(gòu)活動(dòng)便利度;大力推進(jìn)服務(wù)超市建設(shè),擴(kuò)大覆蓋范圍,規(guī)范交易秩序;加強(qiáng)“鄉(xiāng)村振興館”管理,充分發(fā)揮平臺(tái)效益,大力支持鄉(xiāng)村振興工作;強(qiáng)化履約驗(yàn)收系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)單位履約驗(yàn)收行為。

降低市場(chǎng)交易成本。繼續(xù)減免各項(xiàng)費(fèi)用,督促各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位加強(qiáng)政府采購(gòu)涉企保證金的清理清退,并開(kāi)展監(jiān)督檢查;強(qiáng)化金融支持,健全以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納保證金的制度,繼續(xù)推行“政采貸”合同融資工作;提高采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),積極配合落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)制定的政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步降低采購(gòu)成本。

提高政府采購(gòu)時(shí)效。從政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)著手,切實(shí)提高政府采購(gòu)時(shí)效,要在法定時(shí)限內(nèi)適當(dāng)壓縮合同簽訂時(shí)間,加強(qiáng)合同公告管理,督促各采購(gòu)單位在法定時(shí)間內(nèi)在廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行合同公告,財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定加快完成采購(gòu)資金審核支付。

落實(shí)政府采購(gòu)政策功能。鼓勵(lì)采購(gòu)單位組織評(píng)估并統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具體方案;認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村振興的通知》精神,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效,扎實(shí)做好“832平臺(tái)”工作任務(wù)。

加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。建立健全信用體系,大力推進(jìn)開(kāi)展“一項(xiàng)融資”,列出“一張清單”,實(shí)施“三個(gè)減免”,提高“四個(gè)時(shí)效”的“1+1+3+4”信用體系建設(shè);制定價(jià)格監(jiān)控體系等全市政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系配套制度,運(yùn)用“專(zhuān)項(xiàng)檢查+投訴核查”組合拳,加強(qiáng)政府采購(gòu)信用監(jiān)管,提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力,對(duì)違法失信行為進(jìn)行行政處罰、聯(lián)合懲戒;強(qiáng)化采購(gòu)合同履約抽檢,繼續(xù)引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同履約情況進(jìn)行抽檢,以評(píng)價(jià)結(jié)果規(guī)范政府采購(gòu)履約行為。

提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/span>認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)信息發(fā)布管理,保證信息發(fā)布時(shí)效及質(zhì)量;全面推進(jìn)意向公開(kāi),加大對(duì)采購(gòu)意向公開(kāi)工作的監(jiān)督力度,原則上未進(jìn)行采購(gòu)意向公開(kāi)的項(xiàng)目不得開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

促進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度體系,完善政府采購(gòu)負(fù)面清單,制定加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管等方面的制度文件,探索建立健全政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度;落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》有關(guān)要求,全面清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。

《方案》的出臺(tái),將進(jìn)一步健全北海市政府采購(gòu)政策功能體系,切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用,通過(guò)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境3.0版本升級(jí),更好地支撐北海營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)中不掉隊(duì)、不落伍,助力“十四五”開(kāi)好局、起好步。