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安陽市財政局規(guī)范有序推進(jìn)PPP工作

2018年11月29日 08:39 來源:財政部打印

   近年來,安陽市財政局以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,積極在城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣運(yùn)用PPP模式,成功撬動社會資本參與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得明顯成效。截至2018年10月底,安陽市54個PPP項(xiàng)目均已錄入財政部和省財政廳項(xiàng)目庫,總投資約795億元。其中錄入管理庫項(xiàng)目39個,錄入儲備清單庫項(xiàng)目15個。已有39個項(xiàng)目通過公開招標(biāo)成功采購社會資本,項(xiàng)目落地率達(dá)到72%。

  一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年組織PPP政策和實(shí)操培訓(xùn),邀請PPP工作專家對安陽市PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)職能審批部門、項(xiàng)目主管部門、各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人等進(jìn)行政策解讀和實(shí)操講解,為PPP模式在安陽市規(guī)范有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。 

  二是嚴(yán)格項(xiàng)目申報管理。要求各縣(市、區(qū))每年年初按照輕重緩急的原則,將本轄區(qū)年度內(nèi)擬落地的重點(diǎn)領(lǐng)域、民生項(xiàng)目列為重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行篩選上報。安陽市財政局會同發(fā)改等部門嚴(yán)格審核并報安陽市委、市政府同意,確定年度PPP項(xiàng)目開發(fā)計劃。 

  三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。安陽市PPP工作辦公室每年對縣(市、區(qū))PPP項(xiàng)目進(jìn)行多次督導(dǎo)檢查,通過季度通報激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),通過發(fā)函等方式對財政支出責(zé)任超過8%的縣(市、區(qū))進(jìn)行提醒。 

  四是創(chuàng)新評審方式。及時開展PPP項(xiàng)目實(shí)施方案和物有所值、財政承受能力報告評審論證,同時從省級PPP專家?guī)熘羞x取法律、財務(wù)、技術(shù)等方面的專家,組織召開評審會,縮短評審時間,節(jié)約評審成本,加快項(xiàng)目推進(jìn)。 

  五是嚴(yán)格項(xiàng)目入庫。按要求對現(xiàn)有入庫項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,清理退出部分不適合應(yīng)用PPP模式的項(xiàng)目,規(guī)范項(xiàng)目庫管理。對于新入庫項(xiàng)目,統(tǒng)一格式,嚴(yán)格手續(xù),確保項(xiàng)目庫資料完備。