安徽：瑤海區(qū)財政局：“一堅持四強化”推動政府購買服務(wù)穩(wěn)步實施
2021年08月04日 09:59 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
一、堅持重點突出，完善工作機制。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《合肥市政府購買服務(wù)管理細則》，通過以會代訓(xùn)，財政信息、新聞媒體宣傳等多種渠道，培養(yǎng)全區(qū)政府購買服務(wù)意識。同時，通過年度預(yù)算編制會、全區(qū)財稅系統(tǒng)培訓(xùn)會等多種方式不斷強化學(xué)習(xí)，明確政府購買服務(wù)的主體、內(nèi)容、程序與方式、資金管理、保障與監(jiān)督等內(nèi)容，為推進政府購買服務(wù)工作奠定政策基礎(chǔ)。
二、強化預(yù)算管理，穩(wěn)妥有序推進。召開2022年全區(qū)預(yù)算編制工作布置會，嚴格堅持先有預(yù)算、后購買服務(wù)的原則，未編制年度政府購買服務(wù)預(yù)算的一律不得實施政府購買服務(wù)項目。政府購買服務(wù)事項預(yù)算編制嚴格采取“部門編制—業(yè)務(wù)主管科室審核—預(yù)算科、業(yè)務(wù)科室與相關(guān)單位聯(lián)合審查—統(tǒng)籌預(yù)算安排”的方式，結(jié)合部門行業(yè)職能特點，提高預(yù)算編制質(zhì)量，不斷提高政府購買服務(wù)效率。
三、強化規(guī)范操作，嚴格目錄管理。全區(qū)對政府購買服務(wù)的內(nèi)容實行目錄化管理，在市級目錄范圍內(nèi)制訂本級目錄，報市財政備案。各相關(guān)部門在同級目錄范圍內(nèi)編制本部門目錄，財政與部門聯(lián)合發(fā)文確定。部門申報項目應(yīng)在本部門目錄范圍內(nèi)，具體項目名稱應(yīng)規(guī)范科學(xué)，確定后不得擅自更改。
四、強化政策銜接，明確“負面清單”。嚴格落實中央“放管服”改革精神，進一步厘清政府和市場間的職能邊界，嚴控6類事項不得納入政府購買服務(wù)范圍。嚴格禁止公益一類事業(yè)單位參與購買服務(wù)，營造有利于公益二類事業(yè)單位和社會組織參與承接購買服務(wù)的政策環(huán)境。厘清人員編制管理、政府采購服務(wù)類內(nèi)容與政府購買服務(wù)界限，杜絕養(yǎng)人和養(yǎng)事“兩頭占”問題。全區(qū)政府購買服務(wù)與部門預(yù)算已做到編制、審核、批復(fù)、執(zhí)行“四個同步”。
五、強化工作績效，注重實施成效。引導(dǎo)部門深刻理解購買服務(wù)績效考評的重要性，壓實購買服務(wù)績效管理責(zé)任，著力解決好“買得值”的問題。將購買服務(wù)績效與預(yù)算編制掛鉤，把績效評價結(jié)果作為本單位安排預(yù)算、完善政策和改進管理的重要依據(jù)，切實提高績效評價工作的實際效果。
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