陜西鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)
2018年12月04日 09:38 來源:陜西新聞網(wǎng) 【打印】
《陜西省公共文化服務(wù)保障條例(草案)》已于省十三屆人大常委會第五次會議進(jìn)行初審,11月27日,該草案修改情況在省十三屆人大常委會第八次會議上提請審議,以進(jìn)一步推進(jìn)陜西公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障人民群眾基本文化利益。
收費(fèi)的公共文化服務(wù)設(shè)施 每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)
草案修改稿對第二十二條“服務(wù)收費(fèi)”的規(guī)定進(jìn)行了更為嚴(yán)格的限制。草案修改稿明確,公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn),按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,實(shí)行基本文化服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)。
收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開放。公共文化設(shè)施開放或者提供培訓(xùn)服務(wù)等收取費(fèi)用的,應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),且費(fèi)用應(yīng)用于設(shè)施維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
社會力量參與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更具體
部分常委會組成人員認(rèn)為,草案應(yīng)就社會力量參與部分給出更具操作性的措施。據(jù)此,草案修改稿在第三十一條明確了購買社會服務(wù)的績效評價(jià)機(jī)制,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全又購買主體、公共文化服務(wù)對象以及第三方共同參與的綜合評審機(jī)制,加強(qiáng)對購買公共文化服務(wù)項(xiàng)目的績效評價(jià),并向社會公布評價(jià)結(jié)果。
草案修改稿第三十二條明確,要鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過投資或捐助設(shè)施設(shè)備、興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動、提供產(chǎn)品和服務(wù)等方式參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。第三十二條第二款增加了關(guān)于開展社會化運(yùn)營試點(diǎn)的規(guī)定。
政府購買公益文化崗位支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化服務(wù)
記者在草案修改情況匯報(bào)中看到,在吸收外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、提煉國家限行政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,此次修改對加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)作了規(guī)定,第三十七條新增了“政府購買服務(wù)”、“政府購買公益文化崗位”的形式內(nèi)容。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可通過購買服務(wù)等方式,利用文化團(tuán)隊(duì)、文化人才等資源,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)能力。承擔(dān)文化服務(wù)中心和其他公共文化設(shè)施日常管理的人,政府應(yīng)通過政府購買公益文化崗位的方式予以支持。
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